Petites villes de demain : 50 M€ pour soutenir l’habitat inclusif

A l’occasion de la journée nationale du programme Petites Villes de demain organisée le 25 octobre à Paris, au Conservatoire National des Arts et Métiers, Brigitte Bourguignon, ministre déléguée chargée de l’Autonomie a donné le coup d’envoi d’un AMI sur le thème du Bien vieillir dans les petites villes. Ces dernières abritent une population plus âgée que la moyenne nationale.

« Les petites villes sont les lieux, nous le savons aujourd'hui, des solutions aux grands défis de demain ; il nous faut le réaffirmer mais aussi accompagner toutes celles qui en ont besoin pour entrer de plain-pied dans les transitions » a rappelé Jacqueline Gourault, ministre de la Cohésion des Territoires. Ce sont ces mêmes petites villes qui abritent une population plus âgée que la moyenne nationale, et plus fragile aussi, avec 20% de plus de taux de pauvreté et de chômage. « Bien vieillir chez soi et ensemble. Telle est l’ambition de ma politique pour l’autonomie. Beaucoup de petites villes de demain investissent sur « l’or gris », source de revitalisation et de solidarités intergénérationnelles. Ainsi, j’accompagne toutes ces initiatives en promouvant en particulier les solutions d’habitat inclusif» a lancé la ministre déléguée chargée de l’Autonomie qui a souhaité conforter, avec Jacqueline Gourault, la démarche Bien vieillir dans les Petites Villes de demain au travers d’un appel à manifestation d’intérêt (AMI)permanent qui facilitera la concrétisation de solutions autour de l’habitat inclusif dans les 1600 villes du programme. Cet AMI permettra de développer le logement des séniors dans les cœurs de ville pour assurer le maintien à domicile dans un cadre de vie de qualité, à proximité des commerces et des services de nos petites villes. Il s’inscrit dans la stratégie nationale de développement de l’habitat inclusif portée par la Ministre avec Emmanuelle Wargon, ministre chargée du logement et Sophie Cluzel, Secrétaire d’Etat chargée des personnes handicapées.

Un soutien financier

Cette démarche portée par l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires, la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie et la Banque des territoires soutiendra les projets des collectivités et des professionnels grâce à un accompagnement sur-mesure : la fabrique à projet. Elle sera complétée par une démarche de site clé en main permettant aux collectivités d’identifier des terrains prêts à accueillir des projets. 100 premières collectivités bénéficieront en 2022 de 1,5 millions d’euros dédiés à l’accompagnement des lauréats en ingénierie pour démarrer et développer leur projet tandis que 23 millions d’euros sont confiés aux départements pour soutenir l’animation et la coordination du projet à travers le versement aux personnes vivant en habitat inclusif d’une aide à la vie partagée. Ils sont complétés de 22 millions d’euros de forfait habitat inclusif déployés par les Agence Régionales de Santé dans le même objectif. Pour Jacqueline Gourault ,« en permettant à nos aînés et aux personnes en situation de handicap de rester ou de revenir vivre en centre-ville, dans des logements fonctionnels, adaptés à leurs besoins, l’habitat inclusif garantit de bien vivre chez soi sans être seul, en restant pleinement intégré à la vie de son quartier. L’habitat inclusif est une chance pour dynamiser nos centralités et développer un cadre de vie de qualité. C’est un défi que nous relèverons ensemble : État, collectivités et professionnels. »

 

Le programme Petites villes de demain c’est :

Emmanuelle Cosse élue à la tête de l’USH

Emmanuelle Cosse a été élue présidente de l’Union sociale pour l’habitat pour une durée de quatre ans par l’Assemblée Générale de l’USH, réunie début novembre. Elle succède ainsi à Jean-Louis Dumont, militant de longue date du logement social et ancien député de la 2e circonscription de la Meuse, qui a occupé cette fonction durant deux mandats consécutifs (2012-2020). « En tant que présidente de l'USH, je proposerai de renouveler nos modes de travail collectif pour nous enrichir des préoccupations des différentes composantes du Mouvement Hlm et pour mieux intégrer la diversité de nos territoires. Notre Union devra être au rendez-vous des nouvelles mutations sociologiques, écologiques, économiques, technologiques dont nous percevons dès à présent les prémices » a déclaré nouvelle présidente de l’Union sociale pour l’habitat. Aujourd'hui, plus de deux millions de familles sont en attente d'un logement social, et on peut malheureusement penser que la dégradation de la situation économique et donc sociale aura un impact sur la demande de logements sociaux. Cette urgence sociale dans laquelle se trouve une partie croissante de la population doit être notre boussole, collectivement. » Pour rappel, Emmanuelle Cosse a été ministre du Logement et de l’Habitat durable de février 2016 à mai 2017, et vice-présidente du Conseil régional d’Ile-de-France, en charge du logement, de mars 2010 à décembre 2015. Elle a par ailleurs été secrétaire nationale d'Europe Écologie Les Verts (EELV) de novembre 2013 à février 2016. Elle est présidente de Coallia Habitat depuis février 2019.

 

Habitat : des objectifs ambitieux pour l’ANAH en 2020

A l'occasion de la cérémonie des vœux de l'Agence Nationale pour l'Amélioration de l'Habitat, Nathalie Appéré Présidente du conseil d'administration, et Valérie Mancret-Taylor, Directrice Générale, ont rappelé les bon résultats de l'activité 2019 de l’agence, avec une augmentation des aides allouées à la rénovation de 65% par rapport à 2018. Elles ont également présenté les chantiers ambitieux pour 2020 pour lesquels l’agence dispose d’un budget supérieur à 1 milliard d’euros. Des moyens renforcés pour poursuivre ses missions prioritaires que sont la lutte contre la précarité énergétique, la revitalisation des quartiers anciens des villes moyennes, le redressement des copropriétés dégradées et la prévention des copropriétés en difficulté ; la lutte contre l’habitat indigne et l’adaptation des logements à la perte d’autonomie permettant ainsi au plus grand nombre de continuer à vivre chez soi. Le gouvernement a fixé à l’Agence, pour 2020, un objectif de 136 000 logements aidés et de 200 000 primes versées. « En 2019, l’agence a relevé tous les défis qui lui faisaient face et les résultats sont exceptionnels. Les agents se sont pleinement mobilisés dans le cadre des 4 plans nationaux (Cœur de ville, Habiter Mieux, Plan Initiative Copropriétés et Logement d’abord), la simplification de ses démarches et le déploiement d’outils numériques destinés à améliorer la qualité de service pour les usagers. Cet engagement au bénéfice de nos concitoyens est largement récompensé. 2020 devra permettre de consolider cette réussite avec de nouveaux objectifs ambitieux que je sais être à la portée de l’Agence. » a déclaré Nathalie Appéré, Présidente du conseil d’administration.

 

Rénovation de l’habitat : l’anah atteint ses objectifs

A l’occasion de son 4ème conseil d’administration de l’année, l’Agence nationale de l’habitat (Anah) a annoncé avoir atteint ses objectifs annuels. 122 624 logements rénovés au 2 décembre 2019, soit une progression de +70% en un an. Ce dynamisme est avéré sur l’ensemble de ses programmes: +23% pour les copropriétés dégradées, +30% pour l’autonomie, +100% pour le programme « Habiter Mieux ». Pour Nathalie Appéré, présidente du Conseil d’administration et maire de Rennes, « les résultats exceptionnels de l’Agence concrétisent les efforts menés depuis 2016 pour simplifier l’accès aux aides, à travers notamment la digitalisation. Les besoins de nos concitoyens pour l’amélioration de leurs conditions de vie, à travers l’habitat privé, sont importants et les programmes de l’Anah répondent à ces attentes ». L’Agence a également adopté un budget en hausse, en fonctionnement comme en investissement, qui permettra notamment de réussir la mise en œuvre de MaPrimeRénov’, une nouvelle aide à la rénovation énergétique qui sera lancée le 1er janvier 2020.

« Info logement indigne » 2000 demandes en un mois

Depuis son lancement le 16 septembre 2019 par M. Julien Denormandie, ministre chargé de la Ville et du Logement, et l’Agence nationale pour l’information sur le logement (l’ANIL), la plateforme « Info Logement Indigne » a déjà traité 2000 appels, soit plus de 60 appels par jour. Les trois départements ayant reçu le plus de sollicitations sont les Bouches-du-Rhône (167 appels), Paris (134) et le Nord (101). Des chiffres qui correspondent à trois grands bassins d’emploi et des zones à forte densité de logement. Dans ces territoires, particulièrement impactés par la présence de logements insalubres, l'identification de situations nouvelles via la plateforme permettra la structuration de réponses adaptées mobilisant l'ensemble des acteurs concernés.

 

Les offices publics de l’habitat s’engagent auprès des élus locaux

Réunis au Mans, le 24 mai 2019, à l’occasion de son assemblée générale, la Fédération nationale des Offices Publics de l’Habitat (FOPH) a signé avec l’AdCF, l’ADF, l’AMF, France urbaine, Villes de France une charte d’engagement des offices au service des territoires et des élus. Cette charte, qui sera déclinée par les OPH en tenant compte de la diversité des besoins et des territoires, rappelle la priorité donnée par les OPH à la proximité et à la qualité de service, au renouvellement urbain et aux opérations « cœur de ville », à l’innovation par de nouveaux services et produits au bénéfices des habitants. Elle précise aussi une capacité d’actions élargie des offices au service des collectivités locales : construction et gestion d’équipements publics pour assurer notamment le maintien ou l’installation de services de proximité essentiels aux habitants, études d’ingénierie urbaine, opérations d’aménagement...