« Je me bats depuis plusieurs mois, quitte à être à contre-courant, pour expliquer que le modèle de Lyon, avec une métropole reprenant les compétences du département sur son territoire et un département s’occupant du reste du Rhône, n’est pas transposable » : tels sont les propos tenus par Philippe Grosvalet, président du département de Loire-Atlantique suite aux propos de la ministre de la Décentralisation et de la Fonction publique, Marylise Lebranchu qui vont plutôt dans son sens : « La solution "Lyon" (...) a été présentée comme LA recette. Sauf qu'on avait un département, maintenant, on a en a deux ! » Marylise Lebranchu a même rejoint sa position en déclarant que « ce n'est pas l'exemple qu'on peut transposer parce que dans certains départements, si on faisait ça, il n’y en aurait pas deux, mais trois : la métropole et deux autres collectivités ». Philippe Grosvalet estime « donc que le moment est venu de faire une pause dans la réforme territoriale » et cite les exemples de François Mitterrand, Gaston Defferre et Pierre Mauroy qui « n’ont pas fait la décentralisation en un jour ».
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