La MNT publie une étude sur le pilotage stratégique des satellites des collectivités

Pour la cinquième année consécutive, des élèves administrateurs territoriaux de l’Institut national des études territoriales (INET) ont réalisé pour l’Observatoire social territorial de la Mutuelle nationale territoriale (MNT) une étude permettant d’analyser les mutations du pilotage stratégique des satellites des collectivités territoriales. Ils exposent les nouveaux enjeux de politique publique locale, analysent ce pilotage et développent enfin les particularités de la gestion des ressources humaines collectivités/satellites. L'étude constate ainsi que depuis plusieurs années, les satellites se multiplient et notamment les établissements publics locaux qui augmentent de 7 à 8 % chaque année. Il est cependant impossible de déterminer leur nombre exact « en l’absence de définition commune des collectivités et de décompte des associations concernées. » Chacun de ces satellites présente des avantages (autonomie de gestion, souplesse de statut...) mais aussi des contraintes (absence d’actionnaire privé dans les SPL, principe de spécialité...). Deux critères les caractérisent : « la collectivité finance substantiellement leur fonctionnement (hors projets) et est activement représentée dans leurs instances de gouvernance », peut-on lire dans l’étude.

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