L’Assemblée des communautés de France (AdCF) a pris acte "avec la plus grande attention" des orientations tracées par le Premier ministre dans son discours de politique générale, pour simplifier le « millefeuille territorial » français et opérer une réduction de 10 Md€ de dotations de l’Etat aux collectivités. L’AdCF se déclare favorable à l’objectif du gouvernement à l’horizon 2018 et à la poursuite des efforts déjà largement fournis sur le terrain. L’AdCF prend également acte des orientations "visant à renforcer nos actuelles régions à partir de leur rapprochement ou de leur réorganisation". Elle en partage l’objectif sous réserve de constituer des régions cohérentes et efficaces. L’AdCF demeure prudente à l’égard du risque d’éloignement de ces collectivités, notamment si devaient être renforcés leurs pouvoirs réglementaires et la valeur juridique de leurs outils de planification. L’AdCF considère enfin que la mutation du rôle des départements est devenue inéluctable avec la création des métropoles et le renforcement progressif des intercommunalités à fiscalité propre. La nouvelle carte cantonale, souvent peu cohérente avec celle des intercommunalités, posera un "problème évident de lisibilité pour nos concitoyens". L’AdCF considère que le rôle futur des départements devra être envisagé sans doute très différemment dans les espaces urbanisés et les secteurs ruraux.
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