Inspirée du monde de l’entreprise, cette prime, unique en son genre sur le territoire français, a pour particularité d’être indexée sur la satisfaction des usagers.
Faire mieux avec moins en s’inscrivant dans une démarche d’amélioration continue des services rendus à la population, telle est l’ambition de la maire de Romans-sur-Isère, Marie-Hélène Thoraval, qui s’est directement inspirée du secteur privé pour mettre en place un dispositif unique en France : une prime d’intéressement à la performance collective. Cette idée est née d’un constat aussi simple que regrettable : l’absentéisme chronique coûte à la ville près de 1,6 million d’euros chaque année et fait supporter aux agents présents une charge de travail colossale par la fréquence des arrêts.
L’idée de transposer cette mesure au secteur public pose toutefois un problème. La responsabilité d’une Ville n’est pas de générer du bénéfice, mais d’assurer un service public. De ce fait, cette prime ne serait pas indexée sur un chiffre d’affaires, mais plutôt sur le taux de satisfaction des citoyens d’une année sur l’autre. Ainsi, chaque année, avant le 31 décembre, un objectif de satisfaction sera voté et, en fonction du succès de ce dernier, une enveloppe de 130 000 € sera partagée entre les artisans de cette victoire. Potentiellement, chacun des 600 agents de la commune pourra donc toucher 215 € de gratification au titre de cette prime.
Si l’objectif fixé (par exemple 70 % des usagers satisfaits) est atteint, l’enveloppe sera intégralement distribuée, soit 130 000 €. Si le but n’est atteint que partiellement, cette somme ne sera versée qu’au prorata. En deçà de 50 %, l’enveloppe ne sera pas du tout partagée.
« Cette somme sera équitablement répartie entre les agents qui auront activement participé à cette réussite commune, c’est-à-dire à ceux qui n’auront pas été absents au-delà d’un certain seuil », explique-t-on à la mairie. Le taux de satisfaction sera calculé d’une année sur l’autre par un cabinet extérieur sur les thématiques suivantes : qualité des services rendus à la population, sécurité publique, relations à l’usager et cadre de vie.
La reconnaissance du mérite et le partage des fruits de l’efficacité sont au cœur de ce projet, lequel devrait entrer en vigueur dès le 1er janvier 2018. Ce dernier a fait l’objet d’une concertation entre les diverses parties prenantes. À la suite des analyses conduites par le cabinet Cegape (spécialisé dans les ressources humaines), plusieurs préconisations ont été émises et des décisions ont été prises en conséquence. Celles-ci, regroupées dans un « Projet de protocole de performance sociale » ont été validées par les représentants du personnel le 24 mars dernier, puis votées à l’unanimité en comité technique le 5 mai. La prime d’intéressement à la performance collective entre dans le cadre de ce protocole.
L’accord est passé pour la durée du mandat municipal à compter de la date de la signature. Il est renouvelable pour des périodes identiques par tacite reconduction.
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